福安上中游產業發展快,但下游產業發展較慢。難題如何破解?
以商招商,拉長不銹鋼產業鏈
東南網5月3日訊(福建日報記者 王國萍 通訊員 龔鍵榮 吳慶堂)
近日,福安市多個職能部門的工作人員投入快節奏的工作,為廣東海利集團在灣塢不銹鋼產業園的新上項目提供相關配套服務。海利作為首家進駐灣塢的不銹鋼下游企業,項目總投資10億元,達產后有望成為全國最大的全系列鋼管生產企業。
2009年,中國最大的不銹鋼生產民營企業青山鋼鐵落子福安灣塢,投資建設鼎信實業。之后短短兩三年,就迅速投資建設鼎信科技、鼎信物流、鼎信金屬回收等10多家子公司,并成立青拓集團,2014年實現產值130億元。去年,在經濟下行壓力增大的背景下,以青拓為龍頭的灣塢不銹鋼產業園實現產值500億元,實現跨越式發展。目前,灣塢不銹鋼園區已形成140萬噸鎳鐵、390萬噸不銹鋼坯和450萬噸軋鋼的綜合生產能力,無論是產能還是產值,均位居國內不銹鋼行業前列。
不過,福安市發改局副局長蘭刃坦言,冶煉、熱軋、冷軋等中上游產業發展較快,而下游不銹鋼精密加工、不銹鋼制品產業鏈延伸壯大較慢,招商引資出現難題。蘭刃認為,其一,作為閩東的一個縣級市,福安除了地方級稅收的部分減免,相較其他省份或地方缺乏具競爭力的招商政策;其二,灣塢尚未培育形成不銹鋼交易市場,下游生產的不銹鋼產品仍需運輸到廣東或浙江交易,企業對未來發展有畏難情緒。
如何補長短板?福安推行“以商招商”,將上中游強大的產業集聚效應釋放為驅動下游投資的意愿,鼓勵上游、中游企業通過多種出資方式,與下游企業共同開發建設,以加快形成產業規模。海利落子灣塢,正是“以商招商”的成功樣本。在當地政府積極推動下,青拓主動引進并入股投資海利在灣塢的不銹鋼鋼管制品加工項目。
蘭刃說,下一步,市里將出臺政策鼓勵支持上游企業通過獨資、合資和PPP的方式開發園區、建設標準廠房,入駐企業只要帶上項目,安裝好設備就可投產。
福安市主要領導表示,今年,全市將進一步創新招商引資機制,加快不銹鋼制品延伸加工園區用地用海報批和基礎設施建設,爭取落地一批不銹鋼制品精深加工項目,同時推動電機電器、船舶修造企業與不銹鋼產業加強對接,加快壯大不銹鋼產業規模,力爭全年實現不銹鋼產業產值620億元。
靠龍頭帶動
對志在打造冶金新材料千億產業集群的福安來說,吸引項目集聚、拉長產業鏈是必須要做的工作。雖然“以商招商”作為招商引資的破題方式并不新鮮,但在福安不銹鋼產業向下游延伸時顯得格外適用。中上游企業體量大、發展穩健,在政府的引導下,完全可以發揮“龍頭舞動”的帶領作用。在互惠共贏機制的驅動下,上中下游合作企業沒有理由不抓住良機強健“肌肉”。此外,全產業鏈的形成還有助于增強園區黏性,吸引更多的不銹鋼深加工企業落地生根,從而為未來形成現貨交易市場打下基礎。
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