隨著禪城中心城區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)，瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)面臨極大挑戰(zhàn)。 李細(xì)華 攝
禪城區(qū)公共資源交易中心在今年6月入駐瀾石國際金屬交易中心，這是繼佛山候機(jī)樓之后，又一個(gè)入駐該交易中心的非金屬行業(yè)單位。而候機(jī)樓所在的這棟金屬交易大樓，在建設(shè)之初的定位是專業(yè)交易市場和會(huì)展中心區(qū)，也是交易中心的核心區(qū)，如今已經(jīng)被各種與金屬行業(yè)無關(guān)的單位占據(jù)，這從一個(gè)側(cè)面折射出“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”瀾石不銹鋼的尷尬處境。
盡管自2005年至2012年的8年間，禪城區(qū)和石灣鎮(zhèn)街道曾4次計(jì)劃擇地建設(shè)不銹鋼專業(yè)市場，但最終都因?yàn)橥恋鼗蚱渌颉傲鳟a(chǎn)”。與此同時(shí)，“限貨”影響、成本壓力、創(chuàng)新乏力、中心城區(qū)規(guī)劃和來自順德陳村的強(qiáng)有力競爭，都在動(dòng)搖著“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”頭把交椅的江湖地位。
或許是為了避免重蹈“環(huán)市童裝”和“張槎針織”的覆轍，禪城今年再啟不銹鋼產(chǎn)業(yè)調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，建議在奇槎或沙崗再選址建不銹鋼商貿(mào)中心。對此，深受“限貨”打擊的業(yè)界代表稱：“最希望政府能考慮給產(chǎn)業(yè)繼續(xù)生存下來的空間，如果今年還沒有動(dòng)作，我們只能說一句無奈。”
撰文 李曉玲
內(nèi)憂沒有生存壓力也沒有創(chuàng)新動(dòng)力
禪城區(qū)現(xiàn)有的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)主要分布在石灣鎮(zhèn)街道和南莊鎮(zhèn)，生產(chǎn)主要以壓延、制管為主。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年瀾石從事不銹鋼生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有1512家，其中制造業(yè)378家，工業(yè)總產(chǎn)值47.7億元，其中4家企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值超過1億元。而南莊鎮(zhèn)則有不銹鋼加工企業(yè)約65家，產(chǎn)值2000萬以上的31家，超過一個(gè)億的2家。可見大部分屬于中小型加工企業(yè)，龍頭企業(yè)不多。
從畝產(chǎn)稅收來計(jì)算，不銹鋼行業(yè)整體也不樂觀。瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)總占地面積3681畝，其中制造業(yè)2143畝，2012年納稅總額為3.7866億元。也就是說2012年瀾石不銹鋼的年均畝產(chǎn)稅收僅為10萬元出頭，遠(yuǎn)低于今年部分生產(chǎn)線遷走的普立華，其畝產(chǎn)稅收約40萬元左右，更低于目前禪城多個(gè)主題園的招商門檻。以歐洲工業(yè)園為例，需要達(dá)到每一萬平方米提供500萬元的稅收，折算后畝產(chǎn)稅收接近100萬元。禪城的不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)總體上“仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”。前述說法均來自相關(guān)調(diào)研報(bào)告。
而這還是在經(jīng)歷了2008年底的專項(xiàng)整治提升之后的情況。當(dāng)時(shí)的專項(xiàng)整治重點(diǎn)整治了位于中心商務(wù)區(qū)內(nèi)的不銹鋼加工企業(yè)，整治目標(biāo)是僅保留102家年產(chǎn)值500萬元以上的金屬加工企業(yè)。
然而現(xiàn)實(shí)卻是，低畝產(chǎn)率并沒有刺激起全行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力(310328,基金吧)，因?yàn)椤安讳P鋼消費(fèi)量長期處于高增長狀態(tài)，且在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)都將保持增長態(tài)勢，企業(yè)無生存壓力，無創(chuàng)新動(dòng)力，普遍創(chuàng)新意識不強(qiáng)。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀾石不銹鋼的年消費(fèi)量達(dá)300萬噸，約占全國的30%，與無錫并列中國兩大不銹鋼市場。
瀾石不銹鋼占據(jù)的這30%的國內(nèi)市場，主要產(chǎn)品仍為低端制品，主要是200系列、300系列不銹鋼產(chǎn)品。而目前國內(nèi)大型不銹鋼廠如太鋼、寶鋼等，均已不生產(chǎn)200系的不銹鋼。
“華南不銹鋼技術(shù)創(chuàng)新中心等專業(yè)鎮(zhèn)中小企業(yè)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺基本處于"休眠"狀態(tài)，《廣東省不銹鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》完成后并沒有發(fā)揮其指導(dǎo)作用。”調(diào)研報(bào)告如是表示。
外患陳村、龍江高姿態(tài)競爭 八成加貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)外流
隨著禪城中心城區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)，瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)面臨極大挑戰(zhàn)。2011年起，瀾石國際金屬交易中心等各專業(yè)市場開始受到“限貨”的影響，物流成本平均提高了10元/噸，倉儲成本也在加重。
瀾石不銹鋼協(xié)會(huì)會(huì)長、佛山利華達(dá)不銹鋼公司總經(jīng)理霍錦添對“限貨”帶來的影響深有感觸，"限貨"之后，為了解決物流問題，更多的企業(yè)都是偷運(yùn)一下被罰一下，被罰一下再偷偷運(yùn)一下，就像一根橡皮筋，拉到?jīng)]法拉就會(huì)斷掉。”
與此同時(shí)，禪城周邊的順德已建成多個(gè)交易市場，其中，順德陳村在位于佛山“一環(huán)”佛陳路出入口處建設(shè)了力源金屬材料物流城和金锠國際金屬交易市場，龍江在“一環(huán)”邊建成了高規(guī)格不銹鋼材料市場。三大市場均配套有完善的商貿(mào)、加工、倉儲、物流及電子商務(wù)，以免租、低租等措施吸引瀾石不銹鋼加工貿(mào)易企業(yè)落戶，大手筆、高姿態(tài)打造不銹鋼交易集散地。
在瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不明晰的情況下，企業(yè)為贏得發(fā)展時(shí)間和空間，目前80%的瀾石不銹鋼加工貿(mào)易企業(yè)都在這三大市場租用鋪面和倉庫。
調(diào)研報(bào)告透露，瀾石不銹鋼大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷，其中較大知名度的佛山瀾石宇航不銹鋼制管公司將搬到三水，利華達(dá)鋼鐵加工主業(yè)務(wù)搬到順德陳村，泰裕達(dá)鋼業(yè)搬到高明。
更有甚者，有龍頭企業(yè)整體搬遷到了順德。比如，華南不銹鋼加工龍頭—利迅達(dá)不銹鋼有限公司，曾在禪城區(qū)經(jīng)營不銹鋼10多年，是“太鋼不銹(000825,股吧)”和“浦項(xiàng)張家港”在廣東的核心代理商。2010年利迅達(dá)組建了機(jī)器人系統(tǒng)有限公司，專業(yè)生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人金屬產(chǎn)品表面綜合應(yīng)用系統(tǒng)。該公司已經(jīng)與全球最頂尖的機(jī)器人表面處理系統(tǒng)供應(yīng)商取得戰(zhàn)略合作。可惜的是，利迅達(dá)早幾年已經(jīng)在順德陳村買了100畝地建廠，利迅達(dá)機(jī)器人系統(tǒng)公司也落戶在順德陳村。
“生產(chǎn)、交易兩地分居，肯定有空心化的危險(xiǎn)，如果市場被別處取代了，瀾石不銹鋼的招牌就面臨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。”霍錦添說。
“隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷和專業(yè)交易市場搬遷，瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在喪失。”調(diào)研報(bào)告認(rèn)為。
建議
另行選址建設(shè)瀾石不銹鋼商貿(mào)中心
盡管有關(guān)部門已組織石灣（瀾石）不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)230多家會(huì)員單位共同投資興建瀾石不銹鋼總部大廈，但是受訪業(yè)內(nèi)人士普遍對該大廈是否能起到振興不銹鋼行業(yè)的作用表示懷疑，“僅僅一棟總部大樓，并不足以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升”。調(diào)研組也認(rèn)為：在周邊地區(qū)意欲承接、復(fù)制發(fā)展模式的競爭壓力下，在已占全國40%交易量的無錫現(xiàn)代化商貿(mào)交易市場的沖擊下，禪城如果不配套建設(shè)高端的商貿(mào)交易平臺，發(fā)展不銹鋼貿(mào)易，僅不銹鋼總部大廈承接的不銹鋼總部經(jīng)濟(jì)，將難以為繼。
調(diào)研報(bào)告就此建議，政府應(yīng)規(guī)劃引導(dǎo)，在奇槎或沙崗整合100—150畝土地，建設(shè)瀾石（國際）不銹鋼商貿(mào)中心，主營不銹鋼制品、配件、終端產(chǎn)品，建設(shè)集展示、貿(mào)易、信息、金融于一體的交易平臺，有序組織散布于街邊低矮倉房的商貿(mào)企業(yè)集中上樓經(jīng)營。
據(jù)不銹鋼協(xié)會(huì)測算，交易中心建成后，年創(chuàng)稅收能達(dá)到3億元。
另外，提升不銹鋼行業(yè)的技術(shù)水平也是相當(dāng)一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，調(diào)研報(bào)告建議擴(kuò)大400系以及雙相不銹鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)及消費(fèi)份額。這也是國內(nèi)不銹鋼企業(yè)的發(fā)展趨勢，目前全球領(lǐng)先的不銹鋼企業(yè)在重點(diǎn)做這方面的投入。
爭取政策支持建設(shè)不銹鋼電子交易平臺
“不銹鋼電子交易平臺是建立中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易市場、集中的網(wǎng)上交易中心和交收結(jié)算服務(wù)體系，為客戶提供高效、安全、快捷的不銹鋼電子交易及相關(guān)服務(wù)，可進(jìn)行套期保值，網(wǎng)上交易，實(shí)地提貨。”
調(diào)研報(bào)告建議，石灣應(yīng)打造不銹鋼電子交易平臺。該平臺的建立，將使企業(yè)在傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上，逐步過渡到電子交易，改變傳統(tǒng)的市場交易模式，減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，極大提升市場貿(mào)易量，有助于進(jìn)一步提高不銹鋼行業(yè)定價(jià)權(quán)，促使不銹鋼行業(yè)向高端發(fā)展。該平臺有助于實(shí)現(xiàn)石灣成為華南地區(qū)交易金額最大的不銹鋼及金屬材料產(chǎn)品期貨交易市場，成為全國不銹鋼價(jià)格及行情權(quán)威信息源頭和定價(jià)中心。
聲音
政府應(yīng)首先明朗產(chǎn)業(yè)去留
“政府相關(guān)部門對這個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研從來沒有間斷過，可是看不到政府的實(shí)際舉措，明顯影響了業(yè)界對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。”這句話不是出自個(gè)別受訪企業(yè)，而是出自區(qū)經(jīng)促部門的調(diào)研報(bào)告，有理由將其視為普遍現(xiàn)象。
而在被問及是否參與過調(diào)研時(shí)，霍錦添也表示：“你說哪一次？調(diào)研了太多次了。”
“我們可以說經(jīng)常受到關(guān)注，也可以說沒有受到關(guān)注，因?yàn)檎岢龅姆桨负痛胧┦裁吹暮芏啵腔緵]有看到落實(shí)。”石灣鎮(zhèn)街道一位不愿具名的不銹鋼企業(yè)負(fù)責(zé)人說，該企業(yè)在業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模和名聲。對于報(bào)告中提到的“政府應(yīng)盡快對不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)定位”，該負(fù)責(zé)人非常認(rèn)同，“我們就是迫切希望政府提供規(guī)劃。”
“到現(xiàn)在也沒有聽到哪個(gè)層面的政府明確表示要收留不銹鋼產(chǎn)業(yè)，大家都不明朗，讓一些人抱有幻想，更多人則有另外的打算。”霍錦添說。
最希望建設(shè)一個(gè)集中的交易市場
“不銹鋼產(chǎn)業(yè)其實(shí)可以復(fù)制陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，不過，在用地上卻有所不同。陶瓷只需要一個(gè)展廳就可以了，客戶到展廳看貨，再到周邊倉儲提貨，不受"限貨"影響。但是不銹鋼有些產(chǎn)品比較大件，產(chǎn)品笨重，也不能看一塊樣板就決定交易，可能需要更大的空間。我希望政府能考慮到產(chǎn)業(yè)的需求，建一個(gè)交易市場，讓企業(yè)有繼續(xù)生存下來的空間。”霍錦添說。
據(jù)了解，雖然有關(guān)部門曾出臺《禪城區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實(shí)施方案》，但是就“重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼商貿(mào)物流業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)及創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)，顯然推動(dòng)的持久力不足，缺乏實(shí)際措施。比如，2005年石灣街道擬在佛山大道西霧崗路東建設(shè)占地1000多畝的不銹鋼配送中心；2008—2009年擬在佛山大道以西規(guī)劃建設(shè)占地850畝的中國瀾石國際不銹鋼創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；2010年擬在南海大道（佛陳大橋）以東建瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；2011年擬建不銹鋼電子交易平臺，配備3萬平方米的物流倉庫配送中心。然而最終，這些計(jì)劃皆因土地或其他原因擱置。
不過，對于瀾石不銹鋼這塊金字招牌，許多企業(yè)仍然充滿信心。雖然順德陳村力源和金锠兩個(gè)市場意欲承接石灣不銹鋼市場貿(mào)易，但“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”使企業(yè)有留在禪城經(jīng)營的強(qiáng)烈愿望。“能不走誰也不想走，最好是在石灣建一個(gè)完善的專業(yè)市場和交易平臺，我們還是很有信心。”
鏈接
瀾石不銹鋼的光輝歲月：
中國首條不銹鋼高頻焊管生產(chǎn)線
出自瀾石
興起：原瀾石鎮(zhèn)的不銹鋼貿(mào)易興起于上世紀(jì)80年代中期。1988年，中國第一條不銹鋼高頻焊管生產(chǎn)線在瀾石宇航不銹鋼制品有限公司建成投產(chǎn)。
壯大：90年代中期，瀾石不銹鋼行業(yè)快速發(fā)展。到90年代后期，伴隨大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制，民營企業(yè)異軍突起，產(chǎn)業(yè)集聚在原瀾石鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)鏈條主要集中在生產(chǎn)與加工領(lǐng)域。有數(shù)據(jù)顯示，2003年瀾石不銹鋼加工企業(yè)已經(jīng)超過400家，包括不銹鋼焊管、壓延、卷閘制造、機(jī)械等各個(gè)環(huán)節(jié)，另外還有2000多家不銹鋼貿(mào)易商戶。
巔峰：2002—2003年，瀾石鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省不銹鋼專業(yè)鎮(zhèn)和全國唯一的“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”。2005年，耗資25億元的瀾石國際金屬交易中心落成，華南不銹鋼技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌成立。山西太鋼、上海寶鋼、寶新、韓國浦項(xiàng)、日本日金工、臺灣燁聯(lián)等20多家國內(nèi)外著名鋼鐵生產(chǎn)巨擘在瀾石均有銷售中心。同時(shí)，一批專業(yè)市場如瀾石有色金屬材料總匯、新有色金屬材料總匯、華藝裝飾材料市場、瀾石不銹鋼一條街等集聚形成，在瀾石幾乎可以找得到國內(nèi)外不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)的駐點(diǎn)，不具備庫存的經(jīng)銷商達(dá)2000多家。各地客戶均認(rèn)同瀾石不銹鋼品牌，主動(dòng)前來采購。連續(xù)幾年，中國不銹鋼年會(huì)暨高峰論壇等“國字號”行業(yè)高端會(huì)議相繼在石灣召開。
記者觀察多少國字號產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)
升級大潮中隨波逐流
2011年9月，“中國童裝名鎮(zhèn)”佛山環(huán)市童服城開拆，結(jié)束了10年左右的產(chǎn)業(yè)風(fēng)光。
2012年7月，本是繁忙的秋冬裝換季，“中國針織名鎮(zhèn)”張槎600多家針織企業(yè)停業(yè)；2013年10月的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年三季度佛山紡織業(yè)的利潤持續(xù)下降，招工難仍在持續(xù)。
禪城建區(qū)10年間，伴隨區(qū)劃調(diào)整消失的，不僅是行政邊界上的一些專業(yè)鎮(zhèn)，童裝、針織等國字號產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的風(fēng)光也已不再。
是區(qū)劃調(diào)整驅(qū)逐了這些產(chǎn)業(yè)么？其實(shí)不是，市場始終在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用。不過，同樣不能忽視政府制定的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。其中最為重要的，就是產(chǎn)城雙升級下對“三高一低”行業(yè)的整治提升。
禪城對各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整治十分有力，成效顯著，陶瓷、紡織、不銹鋼的落后產(chǎn)能均在2008年前后大量淘汰，為佛山“創(chuàng)模”做出巨大貢獻(xiàn)。然而，在產(chǎn)業(yè)的提升方面，不同產(chǎn)業(yè)卻面臨不同的命運(yùn)。擁有較多龍頭企業(yè)的陶瓷業(yè)，最早被確立為必須保留和持續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，政府出臺了一系列扶持陶瓷向產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線兩頭發(fā)展的政策，陶瓷文化被作為禪城最為重要的歷史文化元素進(jìn)行挖掘，并體現(xiàn)在旅游景點(diǎn)、主要街道節(jié)點(diǎn)裝飾，甚至祖廟沿街的垃圾桶上，“中國陶瓷名鎮(zhèn)”的招牌越擦越亮。
與陶瓷相比，紡織業(yè)不再頻繁地被張槎提及，取而代之的是歐洲工業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和載體。在大環(huán)境不利、成本上漲和利潤空間萎縮的多重壓力下，“中國針織名鎮(zhèn)”的招牌蒙塵。出于對針織名鎮(zhèn)榮譽(yù)的留戀，以及本土企業(yè)家的家鄉(xiāng)情結(jié)，盡管知道已不適宜繼續(xù)留在中心城區(qū)，許多企業(yè)主仍然選擇觀望，不肯死心，不愿離去，也因此對政府報(bào)以更深的期望。唧唧復(fù)唧唧，經(jīng)過漫長等待，沒有通過官方發(fā)布的張槎針織產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告終于表示，5—8年張槎針織生產(chǎn)環(huán)節(jié)將全部遷出禪城。有企業(yè)表示錯(cuò)過了遷出的最佳時(shí)機(jī)，不過更多的企業(yè)對此表示肯定，至少它讓他們看清了方向，不再幻想，謀劃出路。
與針織相比，不銹鋼產(chǎn)業(yè)這次的調(diào)研報(bào)告，依舊沒有明確的定論。其中有一句話耐人尋味：“雖然大家都有共識，不銹鋼生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷出禪城是必然趨勢，但是由于產(chǎn)業(yè)引起的眾多"瓜葛"，無論是石灣鎮(zhèn)街道或南莊鎮(zhèn)，對不銹鋼企業(yè)的去或留，似乎都沒有鐵下心。”顯然面對這一情況，調(diào)研者也有困惑和疑問，不知道該以怎樣的前提來“開藥方”。報(bào)告最后、按說也應(yīng)是最重要的建議部分，也沒有像張槎針織調(diào)研報(bào)告一樣提出多條發(fā)展建議，而是僅列出兩條建議，不知是否與此有關(guān)。“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”將面臨怎樣的命運(yùn)，禪城的不銹鋼企業(yè)將如何自處，似乎都還難有答案。
不銹鋼展-2014第十五屆廣州國際不銹鋼工業(yè)展-效果最好的不銹鋼展會(huì)-The 15th China(Guangzhou)Int''l Stainless Steel Industry Exhibition
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