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讓鎮海緊固件“連接”世界-緊固件展-2014第十五屆廣州國際緊固件及設備展覽會-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Fatsener & Equipment Exhibition
2014年5月21日緊固件展-fastener exhibition

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緊固件是鎮海一大支柱產業，作為浙江最大緊固件生產基地的寧波鎮海，其生產的緊固件日前被浙江名牌戰略推進委員會認定為該行業全省唯一的區域名牌。統計顯示，該區域緊固件總產量目前已占全國行業總量的15%。2013年實現工業產值近40億元，出口交貨值14億元，產品遠銷五大洲，在行業外貿形勢嚴峻的情況下仍保持了逆市增長。

寧波鎮海檢驗檢疫局始終將如何更好地服務地方外貿經濟的發展作為工作的重中之重。金紅陽局長在一次與地方政府的工作會議中了解到小小緊固件背后蘊藏的無限商機后，主動作為，要求從自身優勢出發，主動實現與企業、政府的對接，讓鎮海緊固件緊密“連接”世界。
立足非洲市場

隨著越來越多的國家跟中國政府簽訂了雙邊協議，要求對出口貨物實施裝運前檢驗，該項工作的順利完成對保障貨物通關放行、提高中國制造在該地區的影響力和產生良性集群效應將會起到重大作用。

目前裝運前檢驗工作存在著檢驗項目繁多，檢測標準不一等問題。尤其是緊固件產品這個問題更為突出，光是常用標準就有DIN德標，GB國標，ASME/IFI/ANSI美標，EN歐標，ISO國際標準等10多個，更不用說多如牛毛的型號了。提升工作有效性，加快貿易便利化是鎮海局的要求，如何破解這些難題，也成了擺在檢驗員小施面前的“難題”。面對困難，沒有退路，只有闖出一條路。為了確保該項工作的順利完成，小施硬是啃下了標準這塊“硬骨頭”。

寧波寧力高強度緊固件有限公司是一家生產各種型號規格的高強度緊固件產品的專業制造商。公司經過10多年的發展，年產值過億元。公司產品不僅暢銷歐美，也準備積極開拓非洲市場。鎮海局主動上門宣傳雙邊協議國家相關政策、法規，使其熟知出口、裝運前檢驗、通關等各環節的要求，為企業開拓非洲市場護航。據統計，該公司今年1月至4月共出口貨物至埃及19批次，金額156.8萬美元，實現了年均10%的增長目標。

年初，寧波金鼎緊固件有限公司有一批貨物要出口至阿爾及利亞，貨值近6萬美元，這是公司產品首次出口至該國。同時，由于船期較緊，企業向鎮海局申請特事特辦。了解到該情況后，鎮海局秉承“寧讓人等船，不讓船等人”的理念，第一時間實施檢驗、監裝并出具證書，最大幅度降低企業的通關時間和物流成本，贏得了企業的交口稱贊。

今年1月至4月，鎮海局共完成出口非洲國家的貨物裝運前檢驗21批次，金額166.5萬美元，貨值同比增長6.2%，繼續保持穩步上升的態勢，鎮海緊固件以裝運前檢驗國家為跳板，成功在非洲立足。
開拓東盟市場

近年來，鎮海局轄區內不斷有企業把發展的目光投向東盟這個新興的大市場，目前憑有效的中國東盟貿易協定證書可以在原基礎上享受高達10%的關稅減免，無疑利用好這張“紙黃金”將會給企業開拓東盟市場添上重重的砝碼。

理想與現實總有差距，鎮海局了解很多企業因為政策不了解、客戶沒要求或者怕麻煩而錯失了簽證良機，如何提高產地證利用率，鎮海局可謂用心良苦，動足了腦筋。首先通過主動與區外經貿局合作，利用對方的平臺，向轄區內企業宣傳自貿區產地證政策，讓企業了解到產地證這一“有價證券”的含金量。然后將這些企業納入鎮海局專門的產地證“QQ”群，及時解答企業簽證過程中的難題，確保符合條件的產品都能順利簽證。

一波未平，一波又起。最近兩年，印尼海關頻頻借各種理由發出退證查詢，緊固件產品也未能幸免于難。今年初，鎮海局收到了印尼海關的一份生產商為寧波東鑫高強度螺帽有限公司的退證查詢。鎮海局積極應對，第一時間組織人員實地調查該企業，仔細核查原料來源、加工工序、產品包裝等情況，并迅速向印尼海關確認了該份證書的真實有效性。十幾天后，公司的副經理特地跑到鎮海局告知貨物已經順利通關，并動情地對主管該業務的周科長說，“要不是你們及時處理，不僅我們的貨物清關受影響，甚至可能導致進口商不能享受關稅減免，這對我們企業的東盟戰略無疑將會蒙上一層陰影啊”。

天道酬勤，付出總有回報。2014年第一季度，鎮海局共簽發緊固件類東盟證書73份，簽證金額338.1萬美元，同比分別大幅增長55.3%和91.2%。企業也憑借該證書在搶占市場中占得先機。
站穩歐美市場

歐美地區是鎮海緊固件的主要出口市場，占據出口80%份額，也是技術壁壘最密集的地區。2009年1月31日，歐盟對我國采取緊固件的反傾銷措施，征收最高為87％的正式反傾銷稅。同年3月26日，美裁定我國緊固件傾銷幅度為55.16％~206％。3個月后，美再次對原產于我國內地和臺灣某類標準鋼鐵緊固件提出反傾銷和反補貼申訴，征收66.87%~205.97%的反傾銷稅，為此，鎮海地區出口企業一度陷入困境。

鎮海局從自身優勢出發，聯合區外經貿委，發揮鎮海區緊固件行業協會的作用，向企業第一時間發布國際貿易摩擦預警信息，指導企業積極應對。采用發放調查問卷，走訪企業等形式，俯下身去，了解企業需求，指導企業積極應對技術壁壘，促進緊固件產品的出口。

目前，歐美反傾銷主要集中在低端產品，為此，鎮海區出臺一系列相關政策，鼓勵企業增加產品的科技含量，爭取以高端緊固件產品重新占領國際市場。企業也認識到，走科技發展道路才是企業長久生存之本，紛紛加大技術創新投入力度。如“金鼎緊固件”已獲得13項國家實用新型專利，并申報2項發明專利。

同時積極實施“走出去戰略”，突破技術壁壘。為規避反傾銷征稅，鼓勵企業到國外去投資建立生產基地，改變產品原產地，獲得生產國的國民待遇。寧波金鼎緊固件有限公司在印尼建成一個生產基地。如今，該公司每月生產緊固件300噸左右，80%銷往歐盟。
“未來，幫助鎮海緊固件行業做成鎮海區的一張名片，把鎮海打造成“緊固件名區”是我們的工作目標”。鎮海局局長金紅陽信心十足地表示。 緊固件展-2014第十五屆廣州國際緊固件及設備展覽會-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Fatsener & Equipment Exhibition

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