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本規劃依據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》和《船舶工業中長期發展規劃（2006-2015年）》（簡稱《中長期規劃》）制定，與《船舶工業調整和振興規劃》相銜接。本規劃根據國家的戰略部署和產業發展的客觀需要，按照《中長期規劃》提出的總體要求和方向，針對新時期的新形勢和新問題，提出“十二五”期間船舶工業發展的指導思想、發展目標、主要任務和政策措施。規劃期為2011-2015年。
一、發展形勢
“十一五”時期是我國船舶工業高速發展的五年。產業規模實現跨越式增長，國際地位顯著提升，產業技術水平和綜合競爭力有了較大提高。2010年我國造船完工量6560萬載重噸，躍居世界第一，國際市場占有率達43.6%，完成工業增加值1662億元，增加值占工業總產值比重達24%，實現銷售收入超過6000億元，船舶出口額突破400億美元，“十一五”規劃主要指標全面完成。在主流船型、高技術船舶、海洋工程裝備領域科技創新取得重大突破，主要船用設備本土化配套能力和水平快速提升，造船周期明顯縮短，經濟運行質量顯著改善，投資主體進一步多元化，我國已經成為世界最主要的造船大國。
同時，必須清醒地看到，我國船舶工業在高速發展中也積累了不少矛盾和問題，主要表現在：創新能力不強，結構性矛盾突出，產業集中度較低，生產效率和管理水平亟待提高，船舶配套業發展滯后，海洋工程裝備發展步伐緩慢。與世界造船強國相比，我國船舶工業整體水平和實力仍有較大差距。
“十二五”時期，船舶工業將進入由大到強轉變的關鍵階段。我國經濟社會發展和綜合國力的進一步提升，對船舶工業全面做強提出更緊迫的要求，產業發展既面臨重要機遇，也面臨嚴峻挑戰。一方面經濟全球化和國際貿易深入發展，科技創新孕育新機遇，船舶工業發展領域不斷拓寬；國內宏觀經濟形勢和融資環境持續向好，海運貿易和海洋經濟發展空間廣闊；我國船舶工業仍將處于成長期，產業基礎更加雄厚，依然具有勞動力、技術、資本、市場等綜合比較優勢，承接世界造船中心轉移的大趨勢沒有改變，我們完全有條件推動船舶工業再上新臺階。另一方面，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長速度減緩，全球船舶運力和建造能力過剩，造船市場有效需求不足；需求結構出現明顯變化，散貨船等常規船型需求乏力，高技術船舶和海洋工程裝備需求相對旺盛；國際海事新標準、新規范頻繁出臺，船舶安全、綠色、環保要求全面提高，先進造船國家加強技術封鎖，不斷構筑技術壁壘；世界造船競爭格局面臨深度調整，市場競爭將更加激烈。與此同時，國內勞動力成本不斷上升，人民幣匯率、原材料和設備價格波動加大，主要依靠生產要素投入的發展方式將難以為繼。在新的歷史時期，我們必須科學判斷和準確把握發展趨勢，充分利用各種有利條件，加快結構調整和轉型升級，積極創造產業發展和國際競爭新優勢。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色新型工業化道路，適應航運市場和海洋經濟發展的新變化，順應世界造船競爭和船舶科技發展的新趨勢，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，更加注重創新驅動，更加注重質量和品牌，更加注重效率和效益，做強做優船舶制造業，大力提升船舶配套業，快速壯大海洋工程裝備制造業，打造布局合理、結構優化、技術先進、軍民融合、環境友好的現代船舶工業體系，切實提高產業核心競爭力，努力實現由造船大國向造船強國的轉變。
（二）基本原則
——堅持把推進轉型升級作為中心任務。切實推動船舶工業發展從主要依靠生產要素投入向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。改善產業組織結構，優化生產能力布局，推進企業兼并重組，提高產業集中度和專業化分工協作水平；調整升級產品結構，提高高端產品設計制造能力。
——堅持把技術進步和創新作為轉型升級的重要支撐。充分利用國內外和行業內外的創新資源，加大引進技術消化吸收再創新和集成創新力度，培育原始創新能力；依靠技術創新拓展產品領域，突破核心技術，提高市場引領能力，搶占未來產業發展和技術競爭制高點。
——堅持把提高質量和效益作為產業發展的根本要求。在保持經濟規模平穩增長的基礎上，更加注重提高發展的質量和效益，大力實施品牌和質量提升戰略，提高產品附加值；積極推進精細化管理，提高船舶工業生產效率，降低成本和能源資源消耗。
——堅持把推進軍民融合作為產業發展的戰略方針。充分利用全社會資源，大力發展軍民一體化的船舶科研生產體系，完善軍民互動的體制機制，加速軍民兩用技術的相互轉化，大幅提高軍民結合產業基礎，增強動態保軍能力。
——堅持把推進“兩化” [1]深度融合作為產業發展的重要手段。全面提升船舶工業研發、設計、制造、服務和管理信息化水平，夯實行業信息化技術基礎，完善造船企業以及上下游企業之間的信息化體系建設。重點提高數字化造船能力，推動企業現代造船模式建設和造船信息集成系統應用。
三、發展目標
到2015年，我國船舶工業產業體系更為完善，產業結構更趨合理，創新能力和產業綜合素質顯著提升，國際造船市場份額穩居世界前列，成為世界造船強國。
——科技綜合實力躍居世界前列。主流船型綜合競爭力顯著提升，形成50個以上滿足最新國際規范要求、引領國際市場需求的知名品牌產品。具備主要高新技術船舶和深水海洋工程裝備的設計能力，全面突破高技術船舶的關鍵技術，海洋工程裝備設計制造能力進入世界前列。基礎共性技術水平顯著提高，技術儲備明顯增強。規模以上企業研發經費投入不低于銷售收入的2%。
——產業結構優化升級。環渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級造船基地，產業集中度明顯提升，前10家造船企業造船完工量占全國總量的70%以上，進入世界造船前十強企業達到5家以上。培育5－6個具有國際影響力的海工裝備總承包商和一批專業化分包商。海洋工程裝備制造業銷售收入達到2000億元以上，國際市場份額超過20%。形成若干具有較強國際競爭力的品牌修船企業。2015年船舶工業銷售收入達到12000億元，出口總額超過800億美元。
——效率效益顯著提升。工業增加值率較“十一五”末提高3個百分點，全員勞動生產率年均提高15%。船舶工業全面建立現代造船模式，數字化造船能力明顯提高。骨干企業造船效率達到15工時/修正總噸，典型船舶建造周期達到世界先進水平，基本實現造船總裝化、管理精細化、信息集成化和生產安全化。骨干企業平均鋼材一次利用率達到90%以上；規模以上企業單位工業增加值能耗下降20%。大中型企業資源計劃（ERP）普及率達到80%，數字化設計工具普及率達到85%，關鍵工藝流程數控化率達到70%。
——配套能力和水平大幅提高。船舶配套業銷售收入達到3000億元，船舶動力和甲板機械領域形成5-10家銷售收入超百億元的綜合集成供應商。主要船用設備制造技術達到世界先進水平，平均裝船率達到80%以上，形成一批具有知識產權的國際知名品牌產品，品牌船用設備裝船率達到30%以上。在船舶自動化和系統集成等方面取得重要突破。海洋油氣開發裝備關鍵系統和設備的配套率達到30%以上。
四、主要任務
（一）推動技術進步和創新
1.提升設計水平和能力
密切跟蹤研究國際船舶科技發展趨勢和海事規則規范最新要求，以技術先進、成本經濟、建造高效為目標，優化主流船型設計，降低船舶能效設計指數，提升船型綜合技術經濟性能和市場競爭力。加強技術引進消化吸收再創新，提高高技術船舶、海洋工程裝備及重點配套設備的設計能力。著眼長遠發展，選擇具有一定前瞻性、探索性、先導性的產品，開展前期預研和概念設計，搶占未來市場競爭的制高點。
2.突破基礎共性及核心關鍵技術
加強船舶、海洋工程裝備、配套設備和系統等領域的基礎共性技術研究，開展先進設計方法和設計軟件的研發。掌握高技術船舶開發關鍵技術，突破船舶關鍵系統的總體設計和集成技術；開展重點海洋工程裝備關鍵設計建造技術研究，提升多學科、多專業的技術綜合集成能力和項目總承包能力。加強軍民兩用技術研究，加快軍民用技術相互轉化。實施重大創新項目，將產品開發、關鍵技術攻關、配套設備和關鍵零部件研制、樣機研制、工程示范應用等結合起來，系統解決相關領域技術難題。健全和完善船舶工業標準體系，積極參與國際標準制定。
3.建設行業技術創新平臺
引導和支持骨干企業建設國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設備研發實驗中心。依托重大創新項目，建設數字化水池、高技術船舶及重點海洋工程裝備的研發試驗設施，建立和完善船用低、中、高速柴油機和船舶輔機自主研發平臺。支持船舶企業與高校、科研院所聯合建設重點實驗室、工程技術研究中心。支持船舶工業與鋼鐵、航運、石油石化等上下游產業共同組建研發機構。
4.推進企業技術改造
以船用設備、海洋工程裝備、高技術船舶領域為重點，加大企業技術改造投入，提升先進規模化生產能力，解決產業發展的瓶頸制約，優化產業鏈。以提高效率和效益為中心，加大船舶企業數字化、自動化技術改造提升力度，加快采用和推廣節能減排的新技術、新工藝和新裝備。強化企業技術改造與技術引進、技術創新的結合。以行業特色技術和高新技術推廣應用為重點，提高軍民技術產業化能力。
專欄1：技術改造的重點方向
產業升級改造。高技術、高附加值船舶的專業化設施設備；企業兼并重組后進行的流程再造等技術改造；中小型船舶企業調整轉型中的技術改造。
優化產業鏈。通過技術引進、消化吸收再創新，填補國內空白的項目；船用主機等主要船用配套設備以及重點海洋工程裝備生產企業的技術進步，增加研制條件或補充專業化設施設備的項目。
提高信息化水平。加強信息技術對主要耗能設備和工藝流程的改造；推廣節能、高效、清潔生產、循環經濟和綜合利用等關鍵技術和工藝工裝；數字化、自動化系統和設備的研制與應用。
（二）加快產業組織結構調整
1.培育國際一流大型企業集團
遵循市場經濟規律，積極推進以大型骨干造船企業為龍頭的跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組，優化資源配置，發展擁有核心競爭力的國際一流企業集團，提高產業集中度。促進優勢企業通過兼并重組等方式擴大高端產品制造能力。鼓勵上下游企業組成戰略聯盟，進行產業鏈整合。推進骨干企業開展境外并購。引導船用低中速柴油機和甲板機械等配套企業以資本、產品為紐帶，加大專業化重組力度。
2.打造專業化、特色化的中小船舶企業
鼓勵中小型造船企業面向細分市場實施差異化競爭，向“專、精、特、新”的方向發展，在優勢領域形成特色和品牌。鼓勵有實力的中小型造船企業面向骨干造船企業發展專業化船舶中間產品制造，融入骨干企業的生產體系。引導中小企業積極發展特種船舶、內河船舶、玻璃鋼漁船制造，形成以大型骨干造船企業為主導，大中小造船企業錯位發展的產業格局。
3.發展現代船舶制造服務業
推動設計、軟件開發等專業化服務企業發展，增強核心競爭力，提升產品附加值。加快發展物流、電子商務、市場和法律咨詢、工程管理等現代服務業，拓展產業鏈條，完善產業體系。鼓勵大型造船集團有步驟地開展船舶融資租賃業務，培育行業非銀行金融機構，促進產融結合。進一步提高船舶配套企業市場營銷能力和服務水平，加快骨干企業全球營銷服務網絡建設。
（三）實施品牌和質量提升戰略
1.培育國際知名品牌
在散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型以及有較好基礎、市場需求量大的高技術船舶領域，加大品牌培育力度，努力打造一批全壽命周期成本低、質量優良、綜合技術經濟性能一流、引領市場需求的系列化國際知名品牌產品。發展節能環保的標準化、系列化內河船舶。推進漁船標準化改造，發展玻璃鋼漁船。培育豪華游艇、旅游觀光艇、公務艇、商務艇等品牌產品。在鉆井平臺、海洋工程輔助船等海洋油氣開發裝備領域，以及船用中高速柴油機、船用發電機、甲板機械、艙室設備等優勢配套領域，打造一批具有國際競爭力的中國品牌產品。支持大型船舶企業集團投資、收購海外知名品牌。
2.強化行業質量評估與監管
進一步規范行業市場秩序，完善行業準入制度。健全完善船舶行業準入標準體系，加強《船舶設計單位設計條件基本要求及評價方法》、《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法》、《船舶修理企業生產條件基本要求及評價方法》等標準的貫徹實施力度，組織研究制定海洋工程裝備制造行業準入標準，健全完善行業安全、節能、環保標準。完善行業監督體系，對符合準入條件的船舶設計單位、船舶建造企業、船舶修理企業、海洋工程裝備制造企業名單予以公告，實行社會監督、動態管理。完善第三方質量評估體系，建立長效機制，從源頭上消除船舶質量隱患。
3.加強企業質量安全管理和控制
進一步加強企業標準、編碼體系、數據庫等基礎建設，完善船舶企業質量、安全、環保管理體系，落實企業安全責任制，嚴格企業全員安全培訓，強化事故防范能力建設，形成良好的企業質量和安全文化。推動企業運用信息化手段，優化產品設計，構建先進的生產計劃體系和工程管理體系，加強對產品全壽命周期和全供應鏈的質量控制。推進質量安全示范企業和示范工程，帶動全行業質量安全水平的提升。
（四）打造高效的船舶制造體系
1.推進精益造船
進一步推進造船生產流程改進與優化，骨干企業全面實現設計、生產、管理一體化；加強造船精細化管理技術、高效制造工藝與先進工裝技術研究，深入開展高技術高附加值船舶及海洋工程裝備建造工藝工裝的研究與應用，大力開發應用巨型分段/總段建造技術、精度控制技術、快速搭載技術、舾裝先行化技術、大型單元模塊制造技術、高效自動化焊接技術、整體長效防腐涂裝技術等先進制造技術。
2.加快信息化建設
重點提升數字化造船能力，加快數字化設計系統、產品數字化制造系統和生產管理系統建設，實現造船總裝化、管理精細化和信息集成化，全面建立現代造船模式。以數字化造機為突破口，推進骨干配套企業信息化建設，加快建立總裝化、模塊化、專業化的現代制造模式。開展關鍵軟件系統研發，形成并推廣應用一批具有知識產權的軟件產品。積極推進骨干企業（集團）內部信息化網絡系統平臺建設，完善信息共享和統籌管理機制，提高運行效率。
3.發展中間產品專業化制造
配合總裝造船模式的建立，積極發展分段、單元模塊、舾裝等中間產品的專業化分工協作體系。三大造船基地實施集群化發展，著力提升集群內部專業化分工協作水平，大型造船基地要繼續建立健全專業化加工配送體系，按照專業化生產要求，建立板材、管材、電纜等大宗材料配送中心。
4.提高綠色造船水平
圍繞船舶設計、建造重點環節，積極開展節能降耗技術研究，推廣應用低能耗、低物耗、高效自動化裝備以及環境友好型防污漆等材料，努力構建綠色環保、高效節約的先進制造體系。強化節能降耗基礎管理，引導骨干企業編制節能降耗規劃。積極推行輕量化、低消耗設計，加快淘汰高耗能設備和高物耗工藝。加強行業節能降耗標準和評估體系建設，營造有利于節能降耗的環境。
（五）優化產業布局
1.調整優化造修船產能
依托環渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲三大造船基地，引導骨干造船企業以內部挖潛、優化存量配置等方式實現產能最大化，提高產業集聚度；在沿江沿海地區加快建設若干國家級船舶出口基地；在長江等重點內河水域沿線打造專業化的內河船舶建造基地；加快建立集設計、生產、銷售和服務為一體的游艇制造產業鏈；嚴格執行行業準入標準，淘汰落后產能。推進有品牌優勢的骨干修船企業開展并購，優化修船能力布局。規范發展拆船業，推行綠色拆船，實施定點拆解。
2.推進海洋工程裝備制造業集聚發展
結合我國海洋油氣資源的分布，在已有石油石化裝備制造和造船基地布局的基礎上，充分利用現有造船設施發展海洋工程裝備，培育三大海洋工程裝備制造業集聚區和若干重點海工配套產品研發制造基地。依托大型骨干企業（集團），以總承包為牽引，在產業聚集區內匯集一批工程設計、模塊制造、配套供應、安裝調試等領域的專業化分包商，形成規模化、專業化發展的產業格局。
3.做大做強重點配套產品制造基地
結合我國船舶配套業已有基礎和優勢，通過技術改造等方式，加快船用柴油機及關鍵零部件、船用甲板機械和艙室設備等優勢配套產品制造基地建設，實現規模化發展。通過合資合作、許可證方式、聯合設計開發及自主研發等途徑，培育和擴大一批國內短缺和空白的中高端產品生產能力。
專欄2：重點領域產業布局
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造船業。重點發展以大連、葫蘆島、天津、青島為主的環渤海地區，以上海、蘇中地區、舟山為主的長江三角洲地區和以廣州為主的珠江三角洲地區三大造船基地。
海洋工程裝備制造業。重點打造以大連、天津、煙臺、青島為主的環渤海地區，以上海、蘇中地區、浙東地區為主的長江三角洲地區，以廣州、深圳、珠海為主的珠江三角洲地區三大海洋工程裝備制造業集聚區。在沿江、沿海地區打造動力定位系統、深海錨泊系統、大功率海洋平臺電站、大型海洋平臺甲板機械等產品的研發制造基地。依托中西部地區的石油石化裝備制造骨干企業，建設海洋石油專用設備制造基地。
船舶配套業。重點發展上海、大連、宜昌、廣州、合肥地區低速柴油機生產基地，上海、鎮江、咸陽、安慶、杭州、濰坊、淄博、洛陽等地區中高速柴油機生產基地，改造提升低、中、高速柴油機生產能力。加快推進上海、大連、青島、武漢、重慶等地建設大型鑄鍛件、增壓器、曲軸、電控模塊、共軌系統等柴油機關鍵零部件基地。重點發展武漢、南京、揚州、泰州、南通等地區的甲板機械和艙室設備生產能力。培育和發展通訊、導航、自動化設備、大型鍋爐等國內短缺和空白產品生產能力。
修船業。支持有品牌優勢的骨干修船企業通過開展并購、租賃等方式，在渤海灣、長江下游、閩浙沿海、珠江口、北部灣地區打造船舶修理和改裝基地，提高修船產品檔次和技術水平。
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五、重點領域發展導向
（一）船舶制造和修理業
以集約化發展和創新驅動為引領，強化技術和品牌競爭力，著力優化船舶產品結構，鞏固和提高國際市場份額，大力推進精益造船，不斷提高生產效率，增強造船業的綜合競爭優勢，搶占產業發展和技術競爭制高點。
1.重點發展方向
適應國際造船新標準，加快推進散貨船、油船、集裝箱船等主流船型的升級換代，不斷提高高技術、高附加值船舶的設計建造能力。瞄準國際新航道和新航線等新興需求，加快發展冰區船舶等產品，拓展細分市場。面向國內需要，積極發展內河運輸船舶和工程船舶。抓緊研制適合我國遠洋漁業生產的高性能遠洋漁船。圍繞國家海洋戰略的實施，加快發展新型海洋資源勘探開發和海洋科學考察船舶。不斷提升游艇研發設計和制造能力，培育自有品牌。盡快掌握超大型船舶、高技術船舶以及特種船舶維修和改裝技術。
專欄3：造修船業重點產品及技術
重點產品。綠色環保船型；大型散貨船和油船、超大型集裝箱船等大型主流船舶；大型LNG船、支線LNG船、氣體動力及混合燃料船、LPG船、大型化學品船、特種工程船舶、汽車運輸船、豪華客滾船、豪華游船等高技術、高附加值船舶；高等級冰區多用途船、大型自破冰原油船等冰區船舶；高性能船舶、功能復合型船舶等新型船舶；長江中下游寬體淺吃水汽車運輸船、江海直達寬體淺吃水集裝箱船、內河高速客滾船等內河、沿海船舶；超大型疏浚船、重物搬運船、海底鋪管船、多功能工作船等工程船舶；海洋資源勘探開發和海洋科學考察船；豪華游艇、公務艇、商務艇；新型高性能遠洋漁船、玻璃鋼漁船等。
關鍵技術。主流船型優化升級換代技術；少/無壓載水船舶、LNG雙燃料/純氣體動力船舶、超大型LNG船、超大型集裝箱船、冰區船舶、高端疏浚船舶及島隧特種施工船舶等船舶關鍵技術研究；多體船等新型高性能船舶、新能源輔助動力等新概念船型研發；降低新船能效設計指數（EEDI）的先進技術及評估軟件研究，船舶減阻增效技術及高性能涂料的應用研究，余能回收應用技術、全航程船體線型優化技術，太陽能、風能、燃料電池、核能在船上應用技術研究等；高技術高附加值船舶和海洋工程裝備修理改裝技術；綠色環保修船技術及低碳化船用設備改造改裝研究；造修船新材料、新工藝、新工法研究。
2.重大創新項目
（二）船舶配套業
突出質量和效益，加快推進船舶配套業專業化、規模化、特色化發展；突破和掌握核心技術，強化研發能力建設，塑造中國船用設備品牌；促進船舶配套業由設備加工制造向系統集成轉變，培育船舶配套系統解決方案供應商，大幅提升船用設備本土化裝船率。
1.重點發展方向
推動船用柴油機、甲板機械、艙室設備等優勢配套產品智能化、集成化發展，滿足國際公約規范和節能環保要求，進入高端產品市場。加快自有品牌船用柴油機研發和產業化，做精做優甲板機械，實現艙室機械全面突破，提高動力和通導系統集成供貨能力。完善關鍵設備二輪配套體系，盡快形成核心部件的國產化設計和配套能力。
專欄4：船舶配套業重點產品及技術
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重點產品。滿足IMO TierⅢ要求的船用低中速柴油機、船用智能型小缸徑低速柴油機、LNG船用雙燃料/純氣體發動機、自有品牌中速柴油機；高壓共軌燃油噴射系統、智能化電控系統、高效增壓器、EGR系統、SCR裝置等柴油機關鍵部件和系統；新型船用齒輪箱、大型及新型推進裝置、高端船用發電機、船舶電站、電力推進裝置等發電機及動力傳動裝置；大型、高端、自有品牌的甲板機械及關鍵部件；自有品牌的貨油泵、焚燒爐、分離機、污水處理裝置、海水淡化裝置、遙控閥門、壓載水處理裝置以及船用鍋爐等艙室設備；新一代自有品牌綜合船橋系統、符合IMO規范的船用導航雷達系統、新型船用陀螺羅經等通訊導航和自動化系統；游艇配套設備。
關鍵技術。自有品牌的高速柴油機、系列化中速柴油機、小缸徑低速柴油機、機艙自動化裝置、船舶電站、甲板機械、艙室設備等研制；雙燃料發動機、LNG船用純氣體發動機、節能型大功率低速柴油機等產品及關鍵零部件的本土化研制；船舶推進系統、船舶供電系統等集成技術研究；壓載水處理裝置、高效螺旋槳等新型船用節能環保設備研發；船用柴油機綠色減排技術、船用設備智能化、模塊化技術等基礎共性技術研究。
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2.重大創新項目
重點突破系列化船用中速柴油機及關鍵部套件、船用高速柴油機及關鍵部套件、小缸徑船用低速柴油機及關鍵部套件、大功率綜合電力推進系統及關鍵設備等重大創新項目，培育具有知識產權的系列品牌產品。
（三）海洋工程裝備制造業
面向國內外海洋資源開發的重大需求，大力發展海洋油氣開發裝備，快速擴大市場份額，積極推動海上風能發電工程建設裝備、海水淡化和綜合利用裝備的產業化，穩步推進波浪能等海洋可再生能源利用工程建設裝備、海底金屬礦產等海洋礦產資源開發裝備的研發。
1.重點發展方向
以市場需求量大的海洋油氣開發裝備為重點，基本具備自主設計建造能力，在部分優勢領域形成一批具有知識產權的產品；具備海洋工程裝備關鍵設備和系統的配套能力，提高本土化配套率；突破海上風能發電工程建設裝備、海水淡化和綜合利用裝備的關鍵技術；增強海洋可再生能源開發裝備及部分海底礦產資源開發裝備的研發能力和技術儲備。
專欄5：海洋工程裝備制造業重點產品及技術
重點產品。半潛式鉆井平臺、鉆井船、自升式鉆井平臺、浮式生產儲卸裝置（FPSO）、半潛式生產平臺、SPAR平臺、TLP平臺、物探船、起重鋪管船、三用工作船、平臺供應船等主要的海洋油氣開發裝備；動力定位系統、深海錨泊系統、自升式平臺升降系統、大功率海洋平臺電站、水下生產系統及水下立管、海洋平臺吊機、海洋鉆機模塊、泄露油處理裝置、海洋鉆井頂部驅動系統等關鍵設備和系統。
關鍵技術。海洋工程裝備的前端工程設計和基本設計技術，大型平臺油氣生產功能模塊設計技術；海洋工程裝備建造技術、安裝調試技術和項目管理技術；海洋工程裝備關鍵系統和設備的研制；深水浮式結構物水動力性能分析、深水設施疲勞強度分析、裝備和設備的安全可靠性等基礎技術研究；海洋可再生能源、海底礦產資源開發裝備前期研究。
2.重大創新項目
六、政策措施
（一）加大科技創新投入
積極落實國家支持科技發展和創新的有關政策措施，進一步完善以國家投入為導向，以企業投入為主體的科技投入機制，鼓勵船舶企業加大科研經費投入。支持企業加大對高技術船舶、海洋工程裝備及重點配套設備的研發。鼓勵設立船舶科研基金，支持重點企業開展研發。鼓勵金融機構對船舶企業研發進行支持，充分發揮金融機構的杠桿作用。支持骨干船舶企業和科研院所研發條件建設，重大創新項目實施知識產權全過程管理，加大成果推廣應用。
（二）完善財稅金融支持政策
加強船舶產業政策與國家有關財稅、金融政策的銜接力度，充分利用出口退稅、重大技術裝備支持政策、技術改造支持政策等，促進產業轉型升級。在船舶產業中建立首臺套設備保險機制，發揮保險在船舶產業中的風險保障作用。鼓勵和支持金融機構積極開展適合船舶工業特點的金融產品和服務方式創新，有效拓寬船舶工業企業融資渠道。支持金融機構開展船舶出口買方信貸資金業務、建造中船舶抵押融資業務，支持骨干船舶制造企業、配套企業和海洋裝備企業上市融資。發揮各類股權投資（基金）企業的資本支持作用。
（三）加強人才隊伍建設
樹立以人為本的戰略觀念，建立有效的人才激勵機制，充分調動人力資源的積極性，培養高水平復合型人才。依托重大創新項目的實施以及重點科研基地的建設，加大學科帶頭人的培養力度，積極推進創新團隊建設。進一步優化人才結構，形成創新型科技人才、技能型人才和高水平管理人才梯隊。支持船舶企業引進海外優秀科技人才，鼓勵企業、科研院所與高等院校合作培養研究型人才。國家鼓勵地區性船舶行業技能培訓中心建設，支持骨干企業合資成立技能培訓中心。
（四）促進交流與合作
加強與國際組織、主要造船國家的合作與交流，積極參與國際規則與造船規范標準的制修訂。加大“引進來”和“走出去”步伐，鼓勵境外公司在境內設立船舶、海洋工程裝備、船用柴油機及配套產品的專業研發機構，鼓勵有條件的企業并購境外制造企業和研發機構。鼓勵大型船舶配套企業通過對外合資、合作、租賃等手段，依托國外供應商的成熟網絡提升營銷服務能力。引導企業拓展和深化與科研機構、高等院校、用戶之間的創新合作，建立產業技術創新聯盟。鼓勵船舶企業、科研院所與國外相關機構開展聯合設計和技術交流。對于符合產業和技術發展方向，“產、學、研、用”聯合開展研發的項目以及與國外開展技術合作并擁有知識產權的研發項目國家優先予以支持。
（五）強化行業管理
充分發揮船舶行業管理部門的作用，進一步完善船舶工業行業管理體系，嚴格執行各項產業政策。加快行業法律法規建設，健全行業管理的制度環境。充分發揮船舶工業行業協會、造船工程學會、進出口商會、中國船級社等中介組織的作用，加強行業自律，維護行業權益。加快行業公共服務平臺建設，加強行業統計和經濟運行分析，做好信息導向，完善信息發布，逐步建立行業監測預警機制，引導行業健康發展。
金屬板材展-線材展-2014第十五屆廣州國際金屬板材、棒材、線材及金屬加工、配套設備展 |
