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為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎注入新活力 金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業(yè)展覽會(huì)-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
2013年10月6日 |
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| 亞太經(jīng)合組織（APEC）第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在印尼巴厘島舉行。在主題“活力亞太，世界引擎”下，會(huì)議將聚焦三個(gè)重點(diǎn)議題：實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，推動(dòng)公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)互聯(lián)互通。
1994年，在印尼名城茂物舉辦的APEC峰會(huì)提出了著名的“茂物目標(biāo)”，確定了APEC發(fā)達(dá)成員在2010年、發(fā)展中成員在2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的“兩個(gè)時(shí)間表”。這是APEC的里程碑。此后，在APEC21個(gè)成員的共同努力下，亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資障礙大大減少，平均關(guān)稅從1989年APEC成立時(shí)的16.9%下降到2010年的5.8%，交易成本下降5%。但是，一些成員仍在某些部門實(shí)行高關(guān)稅，一些發(fā)達(dá)成員也沒有如期兌現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的承諾。現(xiàn)在離2020年“第二時(shí)間表”只剩下7年，本次峰會(huì)將實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)列為首要重點(diǎn)議題，意義深遠(yuǎn)。只要茂物目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，APEC便不能竟其使命。
另外，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)差距日益拉大的形勢(shì)下，如何保持亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，公平分享其成果，是擺在APEC面前的任務(wù)之一。尤其是后者，有兩個(gè)問題日顯突出。一是APEC發(fā)展中成員擁有大量中小企業(yè)，它們?yōu)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，卻往往被排斥在區(qū)域一體化進(jìn)程之外。應(yīng)當(dāng)讓它們?nèi)谌肴蚝蛠喬貐^(qū)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈，減少其參與國(guó)際貿(mào)易的障礙，分享本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利。二是如何縮小APEC成員經(jīng)濟(jì)上的差別，減少貧困，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。APEC需要特別關(guān)注地區(qū)發(fā)展差別的問題，只有實(shí)現(xiàn)公平的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓各成員分享市場(chǎng)開放和經(jīng)濟(jì)一體化成果，才能促進(jìn)亞太地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。
促進(jìn)亞太地區(qū)的互聯(lián)互通，是本次峰會(huì)的新議題。印尼將東盟倡議的互聯(lián)互通提到APEC的議事日程上，意在密切各成員之間的關(guān)系。互聯(lián)互通包括物理聯(lián)接、制度聯(lián)接和人員聯(lián)接三個(gè)方面，這與APEC貿(mào)易和投資便利化目標(biāo)是一致的。APEC要加強(qiáng)交通設(shè)施的建設(shè)，使成員之間的貨物和人員更快、更方便地流動(dòng)，這與APEC貿(mào)易和投資便利化目標(biāo)是一致的。APEC各成員的貿(mào)易投資制度、規(guī)則也應(yīng)當(dāng)盡可能一致化，實(shí)現(xiàn)規(guī)制的互聯(lián)互通，這是減少貿(mào)易投資障礙的重要一步。另外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)APEC成員之間的人員接觸，實(shí)現(xiàn)人與人之間的互聯(lián)互通。這三方面的互聯(lián)互通，將大大促進(jìn)APEC各經(jīng)濟(jì)體之間的融合，為亞太經(jīng)濟(jì)一體化打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
APEC成立至今已經(jīng)24年了。它之所以能在國(guó)際舞臺(tái)上經(jīng)久不衰，是因?yàn)樗幸惶转?dú)特的原則：非歧視、非約束、包容性、透明性、協(xié)商一致和自覺自愿。這套原則雖然影響了APEC實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的效率，但卻保證了其自身的生存和發(fā)展。APEC應(yīng)當(dāng)在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中繼續(xù)堅(jiān)持這套有益的原則。
中國(guó)是APEC的重要成員，自1991年加入以來，為推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化進(jìn)行了不懈努力。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球貨物貿(mào)易額排名中居第二，在亞太經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。中國(guó)將積極推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，與APEC各成員構(gòu)建更緊密的伙伴關(guān)系，以更加包容的姿態(tài)和合作共贏的原則為本地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力和動(dòng)力。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員，廣西大學(xué)中國(guó)—東盟研究院首席研究員）
金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業(yè)展覽會(huì)-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
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