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美國針對歐盟的鋼鋁產(chǎn)品征收的懲罰性關(guān)稅原本計劃于5月1日起生效。特朗普的這一決定暫時避免了美國與歐洲盟友爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能。
特朗普不“松口”
白宮當天晚間發(fā)表聲明說，特朗普總統(tǒng)作出了兩項決定，批準對依據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款所計劃征收的鋼鋁關(guān)稅進行修改。
聲明說，特朗普政府“原則上”已與阿根廷、澳大利亞、巴西達成協(xié)議，但協(xié)議細節(jié)有待最后敲定。
聲明還宣布，特朗普政府已與韓國就進口鋼鐵達成了最后協(xié)議，協(xié)議的綱要之前已由美韓貿(mào)易官員宣布。
今年3月，特朗普宣布對包括歐盟在內(nèi)的經(jīng)濟體出口到美國的鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。隨后，美又宣布對歐盟等臨時豁免至今年5月1日，屆時是否延長豁免期則視磋商結(jié)果而定。
為爭取長期豁免，法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾4月下旬先后訪美，與特朗普舉行會談。
馬克龍與特朗普舉行會談后在美國國會表示，商戰(zhàn)不是解決當前經(jīng)濟挑戰(zhàn)的合適答案。他督促特朗普通過世界貿(mào)易組織談判解決貿(mào)易上的不平衡問題。他說，“我們制定了這些規(guī)則，我們應(yīng)該遵守。”
然而，特朗普一直未在關(guān)稅議題上“松口”。他在與此前到訪的默克爾舉行的聯(lián)合記者會上抱怨世貿(mào)組織對美國的待遇很差，并呼吁建立公平和互惠的貿(mào)易關(guān)系。
三國協(xié)調(diào)立場
此前，面對期限的逼近，德國總理默克爾4月28日和29日分別與法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相特雷莎·梅通電話，協(xié)調(diào)立場，并發(fā)表了共同聲明。
三方在聲明中表示，美國不應(yīng)針對歐盟采取政治性的貿(mào)易措施。若美國采取行動，歐盟應(yīng)當堅決在國際貿(mào)易規(guī)則框架內(nèi)捍衛(wèi)自身利益。
同時，歐盟也在密集地展開最后一刻的游說工作，試圖讓美國延長關(guān)稅豁免期。歐盟執(zhí)行委員會發(fā)言人席納斯表示，歐盟和華盛頓正在進行“所有層級”的接觸。歐盟首席貿(mào)易官員馬姆斯壯4月30日和美國商務(wù)部長羅斯進行最后磋商。
輿論認為，歐盟獲得永久豁免的希望不大。席納斯警告，歐盟已準備好作出反制，甚至在5月1日國際勞動節(jié)當天，歐盟官員還在加班處理這項議題。
美擬推配額制
在特朗普作出推遲對歐盟等征收鋼鋁關(guān)稅的決定前，就有媒體報道稱，特朗普有可能在5月1日期限到來時繼續(xù)延長對上述地區(qū)和國家的鋼鋁稅豁免，但每個被豁免的情況將各有不同，主要依據(jù)具體的談判進展而定。
美國商務(wù)部部長羅斯表示，正在與各方商討以進口配額換取關(guān)稅豁免。羅斯稱，特朗普政府正在詢問歐洲等盟友，是否愿意以鋼鋁配額換取鋼鋁關(guān)稅豁免。他說：“如果不想要關(guān)稅，那就接受配額。”
韓國在與美方的新自貿(mào)協(xié)議中接受了鋼鐵出口配額，即每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵，相當于2015年至2017年韓國年均對美鋼鐵出口量的75%。
不過，羅斯也承認，要讓歐盟以這種條件來換取鋼鋁關(guān)稅豁免的難度極大。歐盟貿(mào)易專員西莉亞·馬爾姆斯特倫曾表示，配額制與世貿(mào)組織規(guī)則相沖突；如果與美國談不攏，歐盟將對35億美元的美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅。
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