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我省出臺全國首個鋼鐵行業轉型金融指導文件
176項技術可獲轉型金融支持
河北日報訊（記者王�。┤涨埃逗颖笔′撹F行業轉型金融工作指引（2023—2024年版）》（以下簡稱《工作指引》）出臺，這是河北省出臺的首個轉型金融指導文件，也是全國首個定位于鋼鐵行業的轉型金融指導文件。中國人民銀行河北省分行（以下簡稱“人行河北省分行”）會同省發改委、省工信廳、省生態環境廳、省地方金融監管局、國家金融監督管理總局河北監管局、河北證監局，七部門聯合印發的這一《工作指引》，將為河北省金融機構開展鋼鐵行業轉型金融業務提供政策依據，積極助力鋼鐵行業低碳轉型。這是記者日前從人行河北省分行獲悉的。
《工作指引》的落地，也是河北省積極貫徹中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神、寫好綠色金融大文章的重要創新實踐，也是一次推動綠色金融與轉型金融有效銜接的有益探索�！皬馁x能‘純綠’到推動‘降碳’，相比于狹義的綠色金融專注于支持具有環境生態效益的綠色行業，轉型金融則重點服務具有顯著碳減排效益的產業和項目，為高排放或難以減排企業的低碳轉型提供合理必要的資金支持�！比诵腥耸咳缡钦f。
《工作指引》擬定了河北省鋼鐵企業轉型方案編制大綱，內容涵蓋了企業轉型戰略與目標、降碳計劃、保障措施、信息披露等八部分內容，為鋼鐵企業制定符合轉型金融要求的轉型方案提供了便利。
河北省在《工作指引》中明確了企業獲得轉型金融支持需要具備的條件，包括企業要有整體轉型方案、有降碳等相關投資計劃、愿意進行環境信息披露等。
在設計支持鋼鐵企業的轉型金融產品方面，鼓勵金融機構將企業融資成本與企業轉型績效掛鉤；在設計支持鋼鐵下游企業的金融產品方面，鼓勵金融機構將企業融資成本與企業采購低碳排放鋼鐵產品的降碳效果掛鉤。
據了解，河北省鋼鐵行業2023年1至11月粗鋼產量近2億噸，約占全國的20%，其碳減排成效對全省乃至全國的減排工作都有重要意義。河北省之所以可以領先一步推出針對鋼鐵行業的轉型金融《工作指引》，也是基于鋼鐵行業低碳轉型的良好基礎。河北省是全國鋼鐵行業第一個全面開展環�？冃揂的省份，產業布局優化，環境信息披露數據基礎好。出臺支持政策，《河北省工業領域碳達峰實施方案》《河北省加快推進鋼鐵產業高質量發展若干措施》等文件明確提出，在低碳技術研發、企業兼并重組、能源資源效率提升等方面，給予資金獎勵、稅收優惠等政策支持。企業低碳轉型積極，如河鋼、首鋼等鋼企此前就制定了低碳轉型路線圖和時間表。
今后，河北省鋼鐵行業轉型金融將重點支持有利于鋼鐵行業減污、節能和降碳的活動，支持對象包括鋼鐵企業和采購使用低碳排放鋼鐵產品的下游企業。《工作指引》制定了河北省鋼鐵行業轉型金融支持技術目錄和使用手冊，界定出176項轉型金融支持的技術，為金融機構精準識別鋼鐵企業低碳轉型活動提供了參考。
“有了‘指揮棒’，我們銀行機構將馬上行動起來。”中國銀行河北省分行副行長靳會輕介紹，該行主動融入河北省經濟社會發展，立足全省主導產業，堅定不移地支持鋼鐵行業轉型發展，先后為鋼鐵企業退城搬遷項目、氫冶煉、環保創A改造、公轉鐵等項目投放長期固定資產貸款50億元，特別是2023年10月發行全球首筆鋼鐵轉型債券3億歐元，募集資金全部用于支持河北省鋼鐵行業的綠色轉型項目，助力河北省優質鋼鐵轉型項目成功亮相國際資本市場。此次出臺的《工作指引》明確了轉型金融支持范圍和業務流程，為金融機構開展轉型金融業務提供了政策依據，中行將進一步圍繞鋼鐵企業減污、節能和降碳等領域，積極做好綠色金融大文章，加大鋼鐵企業綠色、科技等方面資金投入，以金融力量支持河北鋼鐵行業低碳轉型。
招商銀行石家莊分行也表示，將立即按照《工作指引》付諸實施。近年來，該行一直全面貫徹綠色發展理念，服務“雙碳”目標，支持鋼鐵產業綠色轉型。此前，該行作為副理事長單位發起成立了“河北省鋼鐵產業綠色轉型聯盟”。對照鋼鐵行業先進工藝技術推薦目錄，該行還為河北省鋼鐵企業低碳轉型制定了完備的綠色轉型金融服務方案，包括綠色轉型項目貸款、綠色轉型流動資金貸款、可持續發展掛鉤貸款、轉型債券、可持續發展掛鉤債券等。同時，在聯盟支持下在全國率先開展“河北綠鋼”行動，該行在綠鋼采購流通環節，通過構建綠鋼采購金融支持體系，打造鋼鐵產業新業態、新模式。
業內人士表示，《工作指引》從金融機構如何精準識別轉型活動和企業如何獲取轉型金融支持兩端發力，有效回應經營主體訴求，構建起較為完備的鋼鐵行業轉型金融支持體系，具有較強的操作性，將成為支持鋼鐵行業低碳轉型的有力抓手。今后，人行河北省分行將會同有關部門，積極推動《工作指引》的落地實施，引導轄內金融機構優化轉型金融產品設計和服務，健全轉型金融激勵約束機制，推動綠色金融與轉型金融有效銜接，為支持鋼鐵行業低碳轉型發揮更大的金融助力。
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