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上海自貿(mào)區(qū)資本可兌換新嘗試：一線不完全放開-2014廣州巨浪金屬暨冶金工業(yè)展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-
2014年2月22日 -2014廣州巨浪金屬暨冶金工業(yè)展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽- |
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| 資本流動管控模式的變化，將使得上海自貿(mào)區(qū)資本可兌換嘗試“一線不完全放開、二線不完全管住”。而此前業(yè)界一直理解自貿(mào)區(qū)在可兌換問題上將秉持“一線放開、二線管住”的原則。
近日，在央行二總部召開的有關(guān)會議上，央行有關(guān)人士向與會的銀行業(yè)負責(zé)人解釋了在資本可兌換問題上的上述立場。
該人士稱，由于資金與貨物不一樣，貨物放在保稅區(qū)，能夠?qū)崿F(xiàn)“一線放開、二線管住”，但是對于資金的管控卻很難實現(xiàn)，也不應(yīng)該按這種方式來管理。
該人士還表示，在探索資本可兌換的問題上，不管“一線”或“二線”都可以通過宏觀審慎的方式來進行管理，這并不是傳統(tǒng)的微觀的審批式管理。所以，從這個意義上來說，在自貿(mào)區(qū)資本項下可兌換的嘗試過程中，“一線”不會完全放開，“二線”也不會完全管住。
對于上海自貿(mào)區(qū)擬建立的自由貿(mào)易賬戶體系問題，該人士稱，希望通過該賬戶能夠?qū)崿F(xiàn)本外幣的統(tǒng)一管理。他表示，資本可兌換的長期目標(biāo)應(yīng)該是本外幣統(tǒng)一建立一個跨境資金流動管理體系。
在今年跨境人民幣業(yè)務(wù)工作重點的問題上，該人士稱，在服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易與投資便利化，以及與其他的金融改革開放緊密配合的指導(dǎo)下，央行將重點做以下幾項工作。
首先是，進一步擴大經(jīng)常項下人民幣跨境使用。包括進一步簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)整個流程，探索個人經(jīng)常項下跨境人民幣業(yè)務(wù)的開展，同時探索允許財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)也能夠從事跨境人民幣業(yè)務(wù)，允許在境外的上市公司使用人民幣向境外股東支付股息紅利。
其次，是擴展人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)。該人士稱，目前上海自貿(mào)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等地也要試點雙向人民幣資金池、人民幣股權(quán)投資基金等業(yè)務(wù)，有關(guān)部門會繼續(xù)探索境內(nèi)機構(gòu)赴境外發(fā)行人民幣債券，繼續(xù)推動境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券等。
還有就是，繼續(xù)大力推動人民幣計價的工作。該人士表示，在統(tǒng)計環(huán)節(jié)很多政府部門都已開始公布相關(guān)的涉外經(jīng)濟數(shù)據(jù)，下一步，央行也將鼓勵市場主體在對外投資和貿(mào)易中多用人民幣進行計價，并給他們創(chuàng)造更多的便利。
第四是，進一步拓展貨幣合作。
第五，繼續(xù)完善跨境人民幣業(yè)務(wù)的清算、結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，包括人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的建設(shè)，和更多的離岸人民幣市場的探討更加高效的跨境人民幣清算、結(jié)算方案，進一步完善跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算信息系統(tǒng)(RCP-MIS)等。
第六，積極推動人民幣資本項目可兌換。該人士表示，正會同有關(guān)部門完善操作方案，建立健全的資本流動管理，從傳統(tǒng)的微觀審批轉(zhuǎn)向宏觀審慎管理，以實現(xiàn)跨境投融資便利和風(fēng)險防范。
第七，繼續(xù)積極支持上海自貿(mào)區(qū)的各項試點工作。
-2014廣州巨浪金屬暨冶金工業(yè)展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽- |
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