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專家建議粵港澳打包申請自貿(mào)區(qū):與上海自貿(mào)區(qū)功能不同 金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業(yè)展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
2013年9月21日 |
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| 上海獲批自貿(mào)區(qū)，廣東省相機(jī)而動，擬聯(lián)合港澳，共建區(qū)域性的粵港澳自貿(mào)區(qū)，希望成為繼上海之后獲批國內(nèi)第二個自貿(mào)區(qū)。18日上午，廣東省長朱小丹在全省1-8月經(jīng)濟(jì)形勢分析會上強(qiáng)調(diào)，抓緊推進(jìn)申報設(shè)立粵港澳自貿(mào)區(qū)。這與此前風(fēng)傳的南沙、前海、珠海橫琴、白云空港“打包”聯(lián)建略有不同，專家認(rèn)為，粵港澳一體化、打包申請區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，不僅獲批更有勝算，而且優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
與上海自貿(mào)區(qū)功能不同
申請自貿(mào)區(qū)是不得不為建區(qū)域自貿(mào)區(qū)更增勝算
不到半月的時間里，廣東申請自貿(mào)區(qū)的消息頻頻傳出。有消息稱商務(wù)部、發(fā)改委等部委已著手聯(lián)合調(diào)研組在廣東進(jìn)行調(diào)研工作。在16日舉行的粵港合作聯(lián)席會議第十六次會議上，廣東與香港方面已經(jīng)達(dá)成共識，擬合力共同打造粵港澳自由貿(mào)易區(qū)。
對此，廣東省體改研究會副會長兼秘書長周林生稱，粵港澳聯(lián)合申請，共建區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，立足打造粵港澳一體化格局，這是粵、港、澳升級、合作的重要平臺，有利于發(fā)揮政策紅利，為區(qū)域自貿(mào)區(qū)帶來的多重效益。他認(rèn)為，上海和廣東兩個自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地位、功能都不盡相同，上海自貿(mào)區(qū)主要面對東北亞，而廣東主要是面向東南亞，兩者定位不同，但都是我國對外開放整體新格局的一部分。如今，粵港澳三地聯(lián)手共建區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，在互惠互利的共同愿景之下，攜手共謀劃，因此，此次申請獲批幾率頗高。
申請自貿(mào)區(qū)是不得不為
就在上海獲批之際，廣東頻提自貿(mào)區(qū)概念，似有跟風(fēng)之嫌。對此，專家回應(yīng)稱，廣東申請自貿(mào)區(qū)實是迫于形勢，不得不為。
在暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛看來，廣東一直是改革開放排頭兵，如今，國家首個自貿(mào)區(qū)設(shè)在了上海，廣東面臨著巨大的壓力。對于廣東而言，申請自貿(mào)區(qū)是勢在必行。其次，自貿(mào)區(qū)是一個新平臺，“區(qū)域自貿(mào)區(qū)的提出，意味著廣東走了一條和上海自貿(mào)區(qū)不一樣的新路，有利于發(fā)揮粵、港、澳優(yōu)勢，實現(xiàn)三地互補(bǔ)發(fā)展”。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系教授林江也認(rèn)為，上海率先拔頭陣拿下國家首個自貿(mào)區(qū)，當(dāng)前形勢下，廣東省一貫的對外開放形象被質(zhì)疑打了折扣。廣東省政府不甘居人后，攜手港澳向國家爭取共建區(qū)域性的粵港澳自貿(mào)區(qū)，也是積極應(yīng)對、迎戰(zhàn)新機(jī)遇的題中之意。
建區(qū)域自貿(mào)區(qū)更增勝算
粵港澳聯(lián)手，打包申請區(qū)域性自貿(mào)區(qū)能否為獲批增添籌碼？
胡剛認(rèn)為，粵港澳攜手共建區(qū)域自貿(mào)區(qū)，從宏觀層面考慮，中央會考慮香港的訴求，相比廣東省單獨申請，無疑增加獲批的勝算。廣東省社會科學(xué)綜合研究開發(fā)中心主任黎友煥也表示，粵港澳聯(lián)手爭取自貿(mào)區(qū)，無疑會增加勝算。他表示，建設(shè)區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)粵港澳一體化，這是此次申請的獨特優(yōu)勢。相比其他省份，具有無可替代性。況且港澳地區(qū)是國際化水平較高的地區(qū)，與自由貿(mào)易區(qū)的對外特征緊密相連。不過，黎也坦言，粵港澳聯(lián)手共建區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，正影響究竟能有多大，還要看粵港澳的合作深度和交流廣度。
粵港澳申請區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，主打粵港澳的牌子，但如何打好這張牌？
在林江看來，前海可作為實驗區(qū)，對接香港與珠三角企業(yè)，力爭最大限度釋放香港金融業(yè)的優(yōu)勢。而南沙，作為一個現(xiàn)代綜合實驗區(qū)，要注重發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢，以貿(mào)易自由化作為背景，積聚人氣。而橫琴，則應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢成為港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的樞紐和潤滑劑，以促港澳一體化推動粵港澳合力發(fā)展。
規(guī)劃中的粵港澳自貿(mào)區(qū)將充分發(fā)揮港澳在國際經(jīng)濟(jì)中的突出地位和優(yōu)勢，實施各項自貿(mào)區(qū)政策，推動更多高端資源向自貿(mào)區(qū)集中，讓香港高端服務(wù)業(yè)發(fā)展獲得新空間和新平臺，以此帶動珠三角乃至華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略性提升。
胡剛介紹，目前香港躋身世界三大金融中心，為珠三角城市群成為世界城市群打下堅厚基礎(chǔ)。香港已經(jīng)具備有效帶動周邊城市發(fā)展的能力，因而，粵港澳區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)，要注重釋放香港能量
金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業(yè)展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
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