近日,中央組織部召開全國干部監督工作座談會,要求突出抓好地方領導班子換屆風氣監督工作,營造風清氣正良好環境。
地方領導班子換屆,歷來是國家政治生活中的一件大事,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優化、整體功能強的好班子是地方發展所需、人民的所期所盼,更是鞏固黨的執政基礎、推動事業持續發展的中堅力量。
但是,換屆往往又是最易出現歪風邪氣的集中爆發期,要確保換出新風氣新氣象新面貌絕非口頭談談那么簡單。在換屆前后,個別干部往往賴不住“寂寞”,便會蠢蠢欲動、四處活動,或躲在暗處匿名亂告,煽風點火,私人報復;或是拉幫結派,拉票賄選、封官許愿;或是任人唯親、“近水樓臺先得月”;或是面對進退留轉不甘心,總想卸任前撈一把。此等種種皆是不良風氣的具體表現。3月18日,習近平總書記在參加湖南代表團討論時就曾強調,“要深刻汲取湖南破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,以‘零容忍’的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求,堅決杜絕此類現象發生”。中央召開全國干部監督工作座談會,再次強調換屆紀律,足見換屆工作紀律要求的重要性和復雜性。,筆者以為要以鋼鐵之力確保換屆風氣清正,不妨從以下幾點做起。
一是嚴明紀律。嚴格執行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”要求,嚴肅政治紀律和政治規矩,嚴格執行干部工作程序,嚴守換屆選舉各項法律法規,環節一個不能少,規矩一條不能破,做到令行禁止。嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規用人,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
二是嚴格教育。堅持教育在先、宣傳在先、警示在先、預防在先,扎實開展換屆紀律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓,把思想這根弦繃緊。要對近年來查處的用人上不正之風典型案例進行深入剖析,作為警示材料,舉一反三、引以為戒。
三是嚴肅問責。必須加強監督檢查,對違規違紀行為“零容忍”,見微知著,抓早抓小。建立干部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責,出現“帶病提拔”的要倒查追責。建換屆風氣問責制度,對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委(黨組)和有關部門主要領導責任。
四是嚴明主體責任。對出現對換屆工作領導不力、失職瀆職的問題,要嚴肅追究當地黨委和紀委、組織部門主要負責人的責任;對換屆中出現嚴重違規違紀的,除“一案雙查”外,還要上查一級。
五是嚴格思想引導。可以通過組織談話及時掌握干部的思想動態和心理預期,把思想政治工作做細致,教育引導領導干部正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。
筆者相信,只要紀律工作抓的細、監督功夫做得足,人心齊上進,換屆風氣不正難題自然能解。
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