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為進一步加快淘汰落后產能，提升熱處理企業工藝裝備、 污染防治和清潔生產水平，加快推進熱處理行業轉型升級，根據相關政策法規，結合我市實際，特制定本行動計劃。
一、總體目標
按照“關停淘汰一批、轉型提升一批、兼并整合一批”的總體思路，綜合運用法律、經濟、技術和行政手段，通過淘汰落后產能、關停轉產、污染整治、技術改造等方式，實現熱處理行業的轉型升級。通過3年時間，對全市熱處理行業進行規范化綜合整治，倒逼熱處理行業轉型升級，徹底解決熱處理行業能源資源消耗高、環境污染重、生產工藝落后等問題，達到污染防治設施健全，相關手續齊全，生產工藝先進的目標。
具體目標：2017年底前，全市無證無照、無安全保障、無合法場所、無環保措施（以下簡稱“四無”）熱處理企業（作坊）基本整治到位；2018年底前，全市熱處理企業（作坊）全面整治完畢；2019年底前，建成滿足市內配套需要的先進熱處理生產線，全市熱處理企業現代化生產水平明顯提高。
二、具體要求
1.全面開展綜合整治。按照《溫嶺市關于以“四無”企業（作坊）為重點全面深化“低散危”企業整治提升的實施方案》（溫市委辦〔2017〕11號）要求，全面開展“四無”熱處理企業（作坊）整治，確保按期取得實效。
2.大力提升工藝裝備。支持原有企業通過兼并、重組等方式整合落后熱處理企業，鼓勵使用先進的新工藝、新技術和新設備進行技術改造，實現轉型升級。實施轉型提升的兼并改造、原地改造項目必須要確保土地權源合法,符合《溫嶺市熱處理行業擬轉型提升企業入選標準》（附件3，以下簡稱《入選標準》），主要生產設備須達到《國內、國際先進熱處理設備推薦目錄》（附件5）的標準水平。
3.嚴格新上項目準入。所有新上熱處理項目必須符合國家熱處理行業規范條件（工信部 2015 年第 50 公告）和環保相關標準，主要生產設備須達到《國內、國際先進熱處理設備推薦目錄》（附件5）中的標準水平。未達標準的一律不予準入。
三、工作步驟
第一階段：調查摸底階段（2017年6月底前）。各鎮（街道）要按照屬地原則，組織人員對所有熱處理企業及有熱處理工序的企業（作坊）開展地毯式摸底排查，摸清重點整治對象底數，于6 月 30 日前將《熱處理企業（作坊）排查表》（附件 2）報市經信局。
第二階段：集中整治階段（2017年6月-2018年12月）。各鎮（街道）按照“四無”企業（作坊）整治要求，牽頭組織轄區內熱處理企業（作坊）集中整治。市經信局、市市場監管局、市安監局、市建設規劃局、市環綜委、市環保局要根據工作職責，加強對各自負責領域（具體整治重點及任務分解見附件 1）的熱處理企業（作坊）整治工作的協調指導、督查和跟蹤檢查工作，積極配合鎮（街道）開展整治工作。
第三階段：轉型提升階段（2017年6月-2019年12月）。符合《入選標準》并申請轉型提升的企業應在2018年6月30日前填寫《熱處理企業轉型提升申請表》（附件 4），上報所在鎮（街道）。鎮（街道）初審后報市經信局，由市經信局會同環保、國土、建設規劃、安監等部門，對照轉型提升條件和用地、規劃等要求開展評估。經評估確定轉型提升企業名單報市政府審定后，分批列入《溫嶺市熱處理行業轉型提升企業名錄庫》（以下簡稱《名錄庫》）。
四、保障措施
1.加強組織領導。各鎮（街道）、各相關部門要落實人員、落實責任，加強配合、形成合力。各鎮（街道）要高度重視，切實履行屬地責任，積極牽頭組織開展整治提升行動，確保行動順利推進。各相關部門要按照各自職責，指導、協助、配合各鎮（街道）開展熱處理行業整治提升工作，要幫助指導轉型提升的企業結合自身實際制定計劃和方案，提升生產裝備和工藝，提高生產能力，規范環保管理。
2.明確責任分工。各鎮（街道）及東部產業集聚區、城市新區是熱處理企業（作坊）集中整治和轉型提升工作的責任主體，要牽頭組織對轄區內企業（作坊） 進行全面排查，并開展集中整治。市經信局負責全市熱處理企業（作坊）集中整治和轉型提升工作的指導、督促、協調等面上工作，牽頭制定工作方案，牽頭開展熱處理企業轉型提升行動。市市場監管局牽頭協調指導督查無證無照熱處理企業（作坊）的整治。市安監局牽頭協調指導督查無安全保障熱處理企業（作坊）的整治。市建設規劃局辦牽頭協調指導督查熱處理企業（作坊）危房的整治。市環綜委牽頭協調指導督查熱處理企業（作坊）違法建筑的整治。市環保局牽頭協調指導無環保措施熱處理企業（作坊）整治。公安、國土、建工、消防、供電、水務等單位要配合做好熱處理企業（作坊）的整治提升工作。
3.落實扶持政策。設立市整治提升專項資金，用于熱處理行業轉型提升項目補助。凡列入《名錄庫》并于2019年12月底前完成新建、改建，經相關部門驗收達到《溫嶺市熱處理行業整治提升達標標準》（附件6）的項目，在享受企業技術改造補助政策的基礎上，再按同比例額度給予二次補助（上述兩項補助額度不受該企業上一年度所繳納稅收的地方所得部分限制和單項補助最高額限制）。未列入《名錄庫》、轉型提升后未達到附件6標準的項目，不得享受所有市、鎮（街道）兩級優惠政策。
附件：1.“四無”熱處理企業（作坊）整治重點及任務分解表
2.熱處理企業（作坊）排查表
3.溫嶺市熱處理行業擬轉型提升企業入選標準
4.溫嶺市熱處理企業轉型提升申請表
5.國內、國際先進熱處理設備推薦目錄
6.溫嶺市熱處理行業整治提升達標標準
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