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打造鋼鐵隊伍守護碧水藍天 -熱處理展-工業爐展-2015第十六屆廣州國際熱處理、工業爐展覽會-中國效果最好的熱處理工業爐展--巨浪展覽—The 16th China(Guangzhou)Int’l Heat Treatment, Industrial Furnace Exhibition
2015年4月21日
熱處理展-工業爐展-heat treatment expo-furnace expo
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◆本報記者梁雅麗 通訊員孔曉夢 山清水秀生態美,發展保護壓力大,環境安全隱患多。廣西壯族自治區當前發展經濟與保護環境矛盾更加突出的現實讓環保工作面臨更多壓力。 如何提振環保人的信心和勇氣,在保護廣西良好生態環境方面展現出應有的責任擔當和堅定決心?廣西壯族自治區環保廳黨組成員一致認為,必須抓住環保隊伍建設這個本質和核心,圍繞“激勵、減負、培訓、交流、幫扶、紀律”12字內容,通過從政治上關愛、工作上支持、政策上激勵、生活上關心、感情上溝通等方式對環保系統干部職工進行培養,建設一支鐵腕治污、勇于擔當、公正透明、作風過硬的環保隊伍。
提升執法能力迫在眉睫
今年廣西環境監管執法的目標與導向之一就是,建設一支正規化、專業化、職業化的執法隊伍,提升監管執法水平。 近年來,廣西壯族自治區環保基層能力建設雖有進展,但基層人員不足、業務骨干缺乏、裝備技術落后、鄉鎮空白點多,以及不能管、不會管、不敢管、管不了的問題突出。 當前,環保工作不僅要對工業點源、農業面源、交通移動源等全部污染源排放的所有污染物進行監管,還要對大氣、土壤、地表水、地下水和海洋等所有納污介質進行統一監管,而自治區具有環境監管責任的相關部門還沒有形成有效的綜合協調體系。 調研發現,許多縣級環境監察執法人員“不會查”,一些縣只有大隊長一個人具有執法能力,極易造成監管執法走過場或發現不了問題。 廣西壯族自治區環保廳黨組書記、廳長檀慶瑞說:“新常態需要鍛造新能力,需要提升領導環保工作的法治化、專業化水平。如果僅靠過去那點知識家底、靠傳統思維和慣常做法干工作,難免會‘老馬拉新車’,很難駕馭。全區環保系統的干部職工尤其是一線執法人員,必須自覺學法,從而懂法、守法、護法,履行好監管執法的職責。” 據介紹,廣西壯族自治區政府出臺的《關于進一步加強環境監管能力建設的意見》要求,健全市、縣兩級的監管執法機構設置,人員編制數量應與監管執法任務相適應。
能力建設窘狀有了改觀
無房、無人、無設備,這是廣西很多基層環保部門面臨的窘狀。廣西是后發展欠發達西部省區,基層環保能力建設相對薄弱。 為了扭轉落后局面,凝聚基層環境力量,廣西壯族自治區政府印發了《關于進一步加強基層環境監管能力建設的意見》,籌措資金2.09億元,全力推進基層環保能力建設。 2014年初,廣西環保廳組成7個調研組,由廳領導帶隊,深入全區14個市109個縣(區)開展基層能力建設大調研,與百名環保局長、百名環境監測站長、百名環境監察支(大)隊長面對面座談,摸清情況,了解需求。 經過一年多的努力,廣西基層環保能力建設有了明顯改善。全區共增設機構22個,增加核定編制159名。14個設區市全部成立固廢管理機構,各級固體廢物管理人員編制數達107人,省、市兩級固體廢物管理人員編制人數位列全國第四、西部地區第一。 目前,廣西14個市級監測站均配置ICP和ICP-MS等大型儀器, 22個跨國、跨省、跨市流域現有水質自動監測站全部完成重金屬監測儀器配置,環境監測系統重金屬監測裝備水平明顯提升。
力爭能力建設走在西部前列
2015年,廣西環保廳將繼續推進基層能力建設,再用一年時間,籌措1億元以上資金,重點提高基層環境監察、監測、應急等能力水平,力爭走在西部地區前列。 在加強環境監察執法能力方面,補齊全區所有市、縣兩級環境監察機構應配置的執法交通工具和調查取證、通訊、辦公等執法設備,重點加強工礦企業集中區域和重金屬污染重點防控區的市、縣環境監察機構建設。加強市級污染源自動監控中心建設,并建立移動執法數據平臺,配置移動執法終端。 在加強環境監測和預警應急能力方面,按照能夠同時應對兩起突發重大環境污染事件的要求,打造“兩小時應急監測圈”。百色、北海、欽州、玉林、崇左、梧州6市環境監測機構要在2015年內完成飲用水水源地水質109項計量認證擴項工作,并形成工作能力。梧州、玉林、賀州、來賓、貴港、防城港6市環境監測機構要在2015年內通過標準化達標驗收。全區所有縣級環境監測機構要配備常規監測及污染源監督性監測必需的儀器設備,并建設1個環境空氣質量自動監測站。 同時,加強市級固體廢物管理、輻射環境監管監測機構建設,配備適應工作需要的專業技術人員。輻射環境監管監測機構配備輻射環境監測與事故應急儀器設備,形成電離輻射、電磁輻射監測和轄區內核技術應用、電磁輻射項目的監管能力。 據介紹,在生態文明建設和環保工作中,廣西環保部門將堅持弘揚幾代環保人咬著牙干、握著拳干、硬著頭皮干、頂著壓力干的“四干精神”,持之以恒、久久為功,每年抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果。同時,呼喚環境信仰理性回歸,重樹環境信仰樸素價值,實現環境信仰傳承發展,使之成為廣西環保人深刻的精神信念和動力。
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