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歐盟為救自己的鋼鐵產業提高中國鋼材反傾銷關稅彈簧展-2017第十八屆廣州國際彈簧工業展覽會-全球最大彈簧展會-巨浪展覽-
2016年8月4日彈簧展- -全球最大彈簧展會- Spring Industry Exhibition

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     為了挽救陷入產能過剩的歐洲鋼鐵生產商，歐盟再次調高了中國特定進口鋼材的反傾銷關稅。

    7月29日，歐盟宣布對來自中國的螺紋鋼征收18.4%-22.5%反傾銷稅稅率。螺紋鋼是多用于加固混凝土的鋼材。

    歐盟的常設執行機構歐盟委員會(下稱歐委會)在6月作出終裁，對中國冷軋板卷征收19.8%-22.1%反傾銷稅。這意味著，對中國的螺紋鋼和冷軋板鋼卷的反傾銷稅率，較年初分別提高近10%和6%。

    今年1月29日，歐委會決定向中國螺紋鋼征收高達13%的臨時反傾銷稅，稅率為9.2%-13%；2月12日，對來自中國的冷軋板卷征收臨時反傾銷稅，反傾銷稅率為13.8%-16%。

    根據世界貿易組織(WTO)條例，歐盟的調查若顯示上述鋼材以低于公平市價的價位進入歐盟市場，并對歐盟鋼鐵行業造成傷害，歐盟便可以向那些從該區以外國家進口的產品征收反傾銷關稅。

    歐洲鋼鐵工業自身存在結構性危機，產能過剩，需求仍在較低水平。歐洲鋼鐵聯盟和當地鋼廠已提交多起反傾銷調查，尋求限制鋼進口，中國自然成為其反傾銷的主要對象。

    截至目前，歐盟在鋼鐵行業的反傾銷和反補貼舉措達37項，其中15項針對中國。

    冶金工業規劃研究院院長李新創提供的數據顯示，中國的鋼材出口到230多個國家或地區，2015年中國鋼材出口量為1.1億噸，其中，出口到歐盟的總量為800多萬噸。

    “中國鋼鐵的出口方向較多，并不只歐盟地區，主要還是在東南亞國家。另外，螺紋鋼也只占中國出口歐盟鋼材的一小部分，所以提高螺紋鋼反傾銷稅率的象征意義更大一些。”分析師說。

    分析師告訴界面新聞記者，去年開始歐盟針對中國的鋼材反傾銷調查開始增多，“這種貿易貿易保護主義行為已不是單純貿易競爭的需要”，他說，“歐盟國家現階段經濟問題面臨較大考驗，需要一些措施提振國內產業，但是即使對中國鋼材實施反傾銷，對其本國利好也有限。”

    2015年3月25日，歐盟對原產于中國冷軋不銹鋼板征收為期6個月的臨時反傾銷稅，稅率24.3%-25.2%；4月30日，歐委會對進口自中國的耐疲勞螺紋鋼啟動反傾銷調查；5月13日，歐盟對原產于中國的取向硅電鋼征收為期6個月的臨時反傾銷稅，稅率21.5%-36.6%；5月15日，歐委會又開始對從中國和俄羅斯進口冷軋板卷啟動反傾銷調查。

    進入2016年以來，歐盟更是加快了反傾銷節奏。今年2月13日，歐盟先后宣布了對中國厚板、熱卷等三種鋼材的反傾銷立案調查，其中包括非合金或其他合金鋼質厚板、非合金和其他合金鋼質熱軋板卷產品和鐵(除鑄鐵之外)或鋼(除不銹鋼之外)質外徑超過406.4毫米的圓截面無縫管。

    分析師認為，歐盟持續針對中國實施反傾銷措施的另一個原因在于，今年是中國加入世貿組織(WTO)15周年，也是WTO承認中國市場經濟地位的關鍵年份，在這一問題上歐盟“一反常態”，遲遲不肯承認中國的“合法”地位。

    即使如此，在李新創看來，歐盟不斷增加對中國出口鋼材的制裁種類及范圍的行為也是不可取的。“截至2014年底的數據，中國累計進口鋼材量已經超過6億噸，只要求我們進口鋼材，而不允許我們出口鋼材的措施是錯誤的。”

    李新創向記者表示，歐盟國家試圖通過反傾銷措施保持本國鋼鐵行業的發展，殊不知鋼鐵業在這些國家已經屬于落后產業，不能滿足當地的下游產業需求，而中國鋼鐵產品恰恰能滿足這些國家對鋼材的需求。“歐盟等國家和組織應該認清世界鋼鐵產業轉移的客觀規律，正確看待中國鋼鐵業的崛起；中國鋼鐵行業也應該研究新的鋼鐵貿易秩序，不能被西方國家的觀點所左右。”彈簧展-2017第十八屆廣州國際彈簧工業展覽會-全球最大彈簧展會-巨浪展覽-The 18th China(Guangzhou)Int’l Spring Industry Exhibition

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